Nouvelles tensions entre la Serbie et le Kosovo : l’histoire sans fin des Balkans

Un commentaire du Dr. Karin Kneissl

Avec l’effondrement de la Yougoslavie et les nombreuses guerres des années 1990, une nouvelle phase de balkanisation a commencé, c’est-à-dire l’effondrement des États, que j’ai souvent qualifié d’ouverture dans mes conférences. Car ce qui s’est passé sur le territoire de l’ex-Yougoslavie secoue l’Europe à ce jour. Le thème des « interventions humanitaires » devait perdurer au Moyen-Orient ou sur le continent africain dans les décennies suivantes. Le monde était de plus en plus fragmenté.

La désintégration de la Yougoslavie a commencé avec la mort du chef de l’État Josip Broz Tito en 1980 et s’est officiellement terminée avec la déclaration d’indépendance du Kosovo en 2008. Rarement des fonds aussi importants ont été investis dans une région – que ce soit par l’ONU, l’OTAN et les nombreuses organisations internationales et les ONG. Les tensions ont de nouveau augmenté en Bosnie-Herzégovine et au Kosovo ces deux dernières années. Peu de choses ont été résolues, la communauté internationale a plutôt essayé de combler les lacunes avec beaucoup d’argent. Des parastructures d’organisations internationales se sont créées dans lesquelles les professionnels « humanitaires » ont fait de bonnes affaires.

Entre-temps, la région a été peuplée de nombreux autres acteurs politiques et commerciaux, qu’il s’agisse d’agents immobiliers du golfe Persique ou d’entreprises de construction chinoises.

Il y a quelques années, la Commission européenne de l’UE a donné à cette partie de l’Europe, que j’appelle systématiquement l’Europe du Sud-Est, le nom de Balkans occidentaux. Ce nom artificiel est symbolique du traitement souvent inhumain de toute cette région bruxelloise. Lire les romans d’Ivo Andrić ou Milos Crnjanski aiderait. Mais les représentants de l’organisation internationale manquent de boussole diplomatique pour cela. À mon avis, les signes indiquent une tempête en ce moment, car une grande frustration s’est accumulée de toutes parts. Une impasse dangereuse prévaut, dont la résolution pourrait rouvrir de nombreux fronts anciens.

l’impasse

La liste des causes est longue, mais il y en a probablement deux principales : premièrement, l’impasse de longue date, dans laquelle rien n’avance ni économiquement ni politiquement. Deuxièmement, comme dans de nombreuses régions d’Europe, le fossé entre une population mécontente et les partis politiques se creuse face à l’inflation et au chômage.

La crise qui a de nouveau éclaté dimanche contient des étincelles qui pourraient se décharger dans le climat chauffé. Parce que l’été 2022 est fondamentalement différent de la routine conflictuelle. En septembre 2021, il y a eu de violentes tensions et des manifestations quotidiennes dans le nord du Kosovo lorsque les autorités kosovares ont décidé pour la première fois d’interdire les plaques d’immatriculation serbes sur leur territoire.

Le déclencheur de la plus récente escalade dans le nord du Kosovo dominé par les Serbes était que le gouvernement kosovar prévoyait de ne plus reconnaître les documents d’identité serbes lors du franchissement de la frontière à partir de lundi et voulait plutôt délivrer aux voyageurs un document provisoire. Les plaques d’immatriculation délivrées par les autorités serbes devraient alors être échangées contre des plaques kosovares. Au lieu de l’abréviation KM – pour Kosovska Mitrovica – il ne devrait y avoir à l’avenir que des indicateurs RKS – pour la République du Kosovo.

La circulation a été bloquée aux deux points de passage frontaliers, tandis que des dizaines de Serbes ont bloqué les routes d’accès au Kosovo et incendié plusieurs bâtiments, dont un poste de douane. Face à ces tensions, l’OTAN a réagi et accru sa présence dans la région. La Serbie n’a jamais reconnu l’indépendance du Kosovo depuis sa proclamation unilatérale en 2008. De même, les Serbes du Kosovo restent fidèles à Belgrade, dont ils dépendent financièrement.

Le président serbe Aleksandar Vučić a déclaré dimanche dans un discours à la nation que la situation au Kosovo n’avait « jamais été aussi complexe » pour la Serbie et les Serbes qui y vivent. « L’atmosphère a été portée à ébullition », a-t-il poursuivi, ajoutant que « la Serbie gagnera » si les Serbes sont attaqués. Albin Kurti, en revanche, a accusé le président serbe d’inciter aux « émeutes ». Les États-Unis ont eu une présence massive au Kosovo depuis l’opération militaire de l’administration Clinton en 1999, et des liens existaient déjà à travers une diaspora albanaise du Kosovo. Depuis lors, l’OTAN est stationnée au Kosovo.

L’OTAN est prête à intervenir dans la région.

Face à l’escalade, la mission de l’Otan, chargée de la stabilité dans la région depuis 1999, a indiqué dans un communiqué diffusé dimanche soir qu’elle était prête à intervenir si nécessaire. L’alliance a évoqué sa forte présence sur le terrain et indiqué être en contact avec des représentants des autorités kosovares et du ministère serbe de la Défense.

L’UE ne joue aucun rôle significatif dans cette impasse. Dès 2018, les États-Unis avaient pris les rênes pour porter les relations bilatérales entre la Serbie et le Kosovo à un nouveau niveau. On parlait sans cesse de nouveaux changements de frontières, qui à leur tour faisaient entrer en scène les Européens, craignant les conséquences pour la Fédération de Bosnie-Herzégovine, déjà très fragile.

Dans le sillage de la possible crise de Taïwan et des nombreuses autres scènes de conflit international actuelles, la manière dont les choses vont continuer est une question de nombreuses variables. Cependant, il y a une certaine logique historique au fait que les ruptures politiques qui ont commencé dans cette région vers 1990 jettent aussi leur ombre ici en ces jours de bouleversements. Quiconque a lu le roman « Vizirs et Consuls » d’Ivo Andrić – le titre original est « Travnička hronika » – connaît la petite et la grande scène mondiale qui s’installe dans les gorges de cette région. Rien n’est tombé du ciel et pour tout cela, il existe une chronique que la littérature mondiale peut peut-être expliquer plus intelligemment qu’un court commentaire d’invité.

Note à l’auteur Dr. Karin Kneissl : Au printemps 2013, son livre « The Split World – What Remains of Globalization » (Braumüller Verlag, Vienne) a été publié, dans lequel l’auteur a traité en détail des conséquences des guerres des Balkans sur les relations internationales.

Plus sur le sujet – Ministre de l’intérieur de Serbie : Les services de renseignements étrangers voulaient me faire pression pour que je prenne une position anti-russe



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